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主题:打造粤港澳大湾区 建设世界级城市群

专访肇庆市副市长唐小兵 2020年03月12日
来源 : 本网
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访谈实录.png

  主持人:

  各位网友们,大家好。今天,我们继续围绕“打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群”展开广东省人民政府门户网站在线访谈。本期节目,我们走进岭南文化的发源地之一,大湾区最美生态绿洲—肇庆市。

  肇庆,古称“端州”,有着2200多年历史的国家历史文化名城,曾经是岭南地区的政治、经济、文化中心,是广府文化、岭南文化的历史源头和粤语的发祥地,同时也是东方文明和西方文明交融最早的地方之一。西江自西向东奔腾,汇入珠江、流向香江,千年来默默守护这片土地。这座古城,在粤港澳大湾区的发展战略机遇下,正在焕发新的光彩。

  今天我们节目特意邀请到肇庆市副市长唐小兵与网友们共同讨论肇庆市怎样“打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群”。首先我们请唐副市长给各位网友打声招呼。

  唐小兵:

  各位网友们,大家好,非常高兴有这次机会跟大家一起沟通交流,介绍肇庆市参与粤港澳大湾区建设的有关情况、有关设想。一起跟大家沟通交流,谢谢大家!

  主持人:

  好的,谢谢唐副市长,欢迎唐副市长来到节目中与我们一起探讨相应的主题。我们知道肇庆纳入《粤港澳大湾区发展规划纲要》当中,无疑对肇庆是一个重大利好,首先请唐副市长给大家聊一聊肇庆是如何谋篇布局大湾区建设的?

  唐小兵:

  建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。对肇庆确实是一个前所未有的重大利好,肇庆正在举全市之力推进肇庆参与粤港澳大湾区建设。肇庆现在主要的谋篇布局就是把我们的肇庆新区作为参与粤港澳大湾区的主战场,在企业、产业、创新、农业、交通、营商环境、宜居宜业宜游等各个方面参与粤港澳大湾区建设。在创新方面,肇庆有非常良好的基础,推动深圳及其他地方的企业在肇庆加快落地,积极参与大湾区建设。在交通方面,我们积极营造粤港澳大湾区1小时交通圈。在营商环境方面,我们积极对接香港、深圳和广州,创造一流的“软环境”。在农业方面,大湾区规划纲要里明确写了肇庆要参与粤港澳大湾区绿色农副产品集散基地,这是我们工作的重点。打造全域的宜居宜业宜游的城市,在这几个方面共同参与粤港澳大湾区建设。

  主持人:

  我们知道肇庆是粤港澳大湾区国土面积最大的城市,空气好、水质优、景点多,历史文化底蕴非常深厚。刚刚您也提到了在文化、土地等方面的优势,给我们具体介绍一下,肇庆在推进粤港澳大湾区建设的过程当中还有哪些方方面面的优势?

  唐小兵:

  肇庆参与粤港澳大湾区建设的优势非常明显,非常独特的。肇庆地理位置非常优越,处于粤港澳大湾区和大西南的中间地带,是粤港澳大湾区通向大西南的交通枢纽,在水陆空铁四个方面具有综合优势。水就是我们西江,西江从贵州、广西一直流入广东,最后从珠江入海,海运条件非常好,可以通达3到5千吨的运输轮船,每天的航运非常繁忙。在陆路方面,现在肇庆有七条高速公路从我们境内通过,老虎机游戏:底汕湛和怀阳等一批高速公路将通车。在铁路方面我们的优势更加明显,前几年,贵广和南广高铁开通在肇庆东站交汇,每天有150多趟高铁经过肇庆东站,这条高铁是我们大湾区连接大西南的一个交通枢纽。在航运方面,肇庆离广州白云机场只有1个多小时,最近的地方四会到白云机场只需40多分钟,广州第二机场(珠三角枢纽(广州新)机场)坐落在肇庆和佛山的交界处,离肇庆主城区只有23公里,围绕机场,省委省政府正在规划建设一系列连接的通道,特别是轨道方面有四条高铁和一条城轨从第二机场(珠三角枢纽(广州新)机场)穿过,轨道是广州到湛江的高铁、深圳到南宁的高铁、珠海到江门到肇庆的珠江肇高铁,还有深圳到江门到肇庆的深江肇高铁,还有一条轨道是肇顺南,肇庆到顺德到南沙的城轨,再加上肇明高速等几条高速公路的串通,广州第二机场(珠三角枢纽(广州新)机场)将成为肇庆的第二大交通枢纽,所以肇庆具有得天独厚的交通区位优势。

  第二个优势就是我们的生态环境优势。肇庆森林覆盖率高达70.6%,是北回归线上的生态绿洲,非常宜居。水质处在全广东前列,西江水常年保持地表Ⅱ类水质,鼎湖山水是地表Ⅰ类水,空气在全国250多个城市里处于第17名,生态环境非常具有优势。

  第三是我们的文化历史底蕴非常丰厚。肇庆是岭南文化和粤语的发祥地之一,从汉武帝开始肇庆就是岭南地区的政治经济文化中心。最早的中心是在两广交界的封开,后来向东移到了端州,就是我们现在这个主城区所在的地方,从明朝嘉靖到清朝乾隆182年,我们肇庆都是两广总督府所在地。我们肇庆有很多历史文化名人。

  第四是我们的土地优势。刚才也提到了,我们在粤港澳大湾区里面,肇庆是唯一有大片、连片可开发土地的一个地方,我们的开发率才6%,要按照平均(珠三角)16%的开发率来讲的话,我们肇庆可以腾出 17万亩的发展空间。

  第五是我们的营商环境优势。我们的电子政务、服务,我们群众对政府服务的满意率、企业开办效率还有法治政府等等方面,在全省排第四名。最近,南方都市报做了一个营商环境调查,我们肇庆更是跃居到第二名。

  第六,是我们的产业优势。因为我们各方面成本土地、用电、用水成本非常低,营商环境非常好,现在越来越多的大企业来我们肇庆落户发展。现在到肇庆来寻求发展机会的企业有70%来自于深圳,包括现在所有的央企,著名的民营企业和国外的大企业,都纷纷来肇庆落地。我们最近几年引进了小鹏汽车,是在新能源汽车方面首屈一指的新势力造车,我们仅仅花了15个月的时间,就把小鹏汽车的厂房建成了。

  主持人:

  现在粤港澳大湾区在打造“一小时”交通圈,确实,四通八达的这种交通给肇庆经济发展会奠定非常好的基础。我们想问一下唐副市长,肇庆在促进经济转型发展方面,有些什么实招,硬招?

  唐小兵:

  现在我们市委市政府非常重视这项工作,提出了“366”工程,把新能源汽车,先进装备制造和节能环保,作为我们肇庆三大主导产业。加大对深圳的招商引资力度,加大产业链的招商力度。用“熟地”招商,标准地招商,在各个区县市各自培养一到两个主导产业,对整个经济的造血作用发挥得更加明显。使我们在大湾区新一轮发展中,能够起到错位发展,独特发展,带动我们肇庆整个经济腾飞。

  主持人:

  我们现在也知道,粤港澳大湾区提出来要建设国际科技创新中心这么一个方向,那么,肇庆在推进科技创新驱动方面,有些什么样的想法和思路?

  唐小兵:

  一方面,是挖掘我们肇庆已有的高新科技企业,像风华高科,它现在加大与华为的合作力度。我们加大对风华高科的投入和培养,以风华高科为主导,主力引进一批深圳的电子信息产业,在肇庆集聚。我们现在也着力发展农业高新科技,以大华农作为基点,为猪、鱼提供疫苗,培养兽医兽药产业园。我们现在有一个新兴的科技,就是量子通信。在省科技项目评比当中,我们的量子通信项目,以综合得分高居第一,赢得了省政府的专项发展资金。我们也着力发展“双创”,“青少年创新创业”,加强跟香港和大湾区其他城市的合作,以肇庆新区为载体,培植一批新兴企业。这几年,市委市政府也加大了对高新科技人才的引进力度。人才是高新科技发展最为关键的因素,相信对这几个方面的大力投入,以肇庆高新区为载体,以这样一批主导企业为龙头,肇庆的高新科技也会取得长足的发展,为肇庆经济发展提供充足的动力。

  主持人:

  我们都知道,对外招商引资,优越的营商环境是非常重要的。那么肇庆在营商环境这一块,您刚说了,在评比当中排了全省第二名。这方面具体有什么样的重要措施出台,才能让肇庆有这么优越的营商环境?

  唐小兵:

  这几年,我们采取了不少措施,今年专门制定了改善营商环境的38条,涉及方方面面。肇庆的一个突出方面,就是企业开办的便利度,我们从原来的十几天到七天,到三天,最终到一天就开办完成。我们在企业投资方面,推出了“双容双承诺”。“双容双承诺”就是,政府对企业承诺,企业对政府承诺,签订这样一个承诺书。企业就可以直接开始进行建设、投产。但是要按照承诺的,补齐所有的手续,按照法律、法规内容来办理。这个政策推出,得到了广大企业的好评。现在已经有80多家企业享受到了这项政策带来的好处,整个企业的建设期要比以前缩短了一半以上。我们在社会信用建设方面也加大了力度,2018年8月份开始,我们社会信用建设全国排名从原来的接近100名,直到老虎机游戏:底已经升到31名,大幅上升。还有我们在电子政务“数字政府”这一块,在全省走在前列。我们是在全省各个地级市当中,是第一个开展进行试点的城市。开通了“万企诉求大平台”,所有的企业通过互联网都可以直接找到市领导。

  主持人:

  我们知道肇庆新区,现在可以说是大湾区投资建设的一片热土,是肇庆城市未来发展的一个主阵地、主战场。我们先通过一个短片,来了解一下肇庆新区。

  主持人:

  那么通过刚刚的短片,我们对新区有个一个大致的了解,肇庆在推进大湾区建设的进程中,肇庆新区究竟会扮演一个什么样的角色?

  唐小兵:

  肇庆新区是我们肇庆参与粤港澳大湾区建设的核心引擎,因为肇庆新区交通位置非常优越,属于贵广和南广(高铁)的交界,附近可开发的土地量非常大。规划的是115平方公里,起步是65平方公里。现在经过省政府同意,我们正在制订拓展到518平方公里的规划。肇庆新区经过四五年的投资,投资了330亿进行基础设施建设,现在各方面已经基本比较齐备,包括肇庆新区体育馆,2018年8月8日在肇庆新区举办了全省运动会。肇庆新区水系非常发达,各位网友可以有空到新区看一看,像一个威尼斯新城,整个水系完全是联通的。现在我们的砚阳湖非常漂亮,已经初步建成,周边一圈将近6公里左右,在旁边跑步一圈是非常舒适的。我们跟中山大学合作的“中山大学第三附属医院”肇庆分院的1800个床位,老虎机游戏:底左右就可以投入使用,还有北大康复医院,还有肇庆宣卿中学等等各方面。现在肇庆新区,作为粤港澳大湾区建设一个主战场,已经受到越来越多的关注。我们还引进了香港公开大学,已经签订了合作协议。跟香港合作的双创基地也在大力推进,我们是在大湾区各个城市里边第一批率先挂牌的城市之一。还有我们跟香港新华集团准备一起谋划建设合作港肇示范园区,准备拿出10平方公里左右的土地,来承载香港的高科技产业、现代服务业等各方面。

  主持人:

  另外在农业方面,粤港澳大湾区发展规划纲要明确提出了,怀集要打造成粤港澳大湾区的农副产品集散基地,那么在这方面有一些什么样的规划和设想的?

  唐小兵:

  在大湾区里边,发展农业是我们肇庆的独特优势。对绿色农副产品集散基地这项工作,肇庆市委、市政府高度重视,充分发挥我们的优势。老虎机游戏:7月28日,我们在怀集专门举行了集散基地的推介会,将近800多位农业企业家从全国各地前来出席,推介会上签的农业合同,就达到了300多亿。肇庆跟香雪集团一起打造国家级南药基地。最近,日本跟香港的四洲集团准备在我们德庆养殖和牛,我们跟广州的观星集团合作推行集装箱养鱼,四川的新希望集团、还有六和集团、宝能集团等等大的企业都纷纷来肇庆投资养猪,而且是全产业链的,高端工业化、产业化的生猪养殖业。肇庆一定会把农业这方面的优势发挥好,肇庆发展以后还可以带动整个广西和贵州周边省份的农业一起发展,真正发挥《粤港澳大湾区发展规划纲要》,所提到的通过大湾区的发展带动大西南发展的作用。

  主持人:

  我们也特别采访了肇庆本地的专家,来自肇庆学院的丁孝智教授,他也跟我们聊了他对于肇庆整个城市发展的变化。下面我们就来听听他是怎么说的?

  丁孝智教授:

  自从去年2月,中共中央、国务院公布《粤港澳大湾区发展规划纲要》以来,也就标志着肇庆作为国家队整体参与到了粤港澳大湾区的湾区建设之中,也作为国家队代表湾区参与全球的湾区竞争,这对肇庆既是一次千载难逢的机遇,也是一次挑战。客观地讲,肇庆在过去的发展中,由于经济规模比较小,产业竞争力不强,城市的影响力也不大,所以对参与到湾区里面去,能否发挥应有作用,能否达到我们预期的目标,大家有所担忧。但是,刚才听了市领导的讲话以后,一方面使我们认识到了,肇庆参与粤港澳大湾区建设,对肇庆发展的重大意义和战略机遇,另一方面也使我们看到了肇庆在参与粤港澳大湾区建设中,我们所具备的优势。经过短短的一年多的发展,肇庆在粤港澳大湾区建设中,确实取得了令人鼓舞的成绩,有几点给我留下了深刻的印象。第一,基础设施建设得到了很大的改善。我们现在随着高速公路网建成,轻轨、高铁、航空、港口这些交通网的建设,一个立体式的交通网络在肇庆已经基本形成。我们现在到广州半个多小时,到深圳1个多小时,到香港也就80分钟左右。到西南地区,我们随着高铁畅通,我们也就是几个小时,就可以到西南边任何一个城市,这样的话肇庆的基础设施建设确实得到了很大的改善。第二,城市面貌发生了很大的变化。我们随着东融西联战略的实施,肇庆整个城市空间得到了很大的拓展,特别是新区,近几年加快建设,一些基础设施的逐步完善,我们城市的容量和空间范畴大大拓展,而且城市的格局得到了很大的提升。那么,去年省运会期间,我们新区的体育馆给广大运动员和观众留下了深刻的印象,我们的东进大道给所有来到肇庆旅游和出行的人留下了很深刻的印象,还有我们美丽的星湖,还有我们正在建设完成的府城复兴的项目。有时候我带着家人到星湖边上去转转,有时候到府城的古城墙上去走走,也到西江两岸去逛逛,确实给我留下了很好的印象,有时候啊,真的是流连忘返。所以有人讲,肇庆是一个来了就不想走,走了还想来的一个城市,这确实不假。第三,产业竞争力得到了明显的提升。我们肇庆过去发展一个重要的短板,就是有企业没产业,所以产业竞争力不强,影响到肇庆城市的竞争。肇庆市委、市政府针对这样一个短板,所以这几年积极推进几大工程,比如说,工业发展“366”工程,创新驱动“1133”工程,现代农业发展“611”工程。这几大工程,对推进肇庆的三大产业的发展,特别是科技创新能力提升,起到了很大的作用。那么现在我们在新能源汽车、节能环保、先进装备制造业这三个即将要打造成千亿级的产业领域里面已经引进了一批企业,而且这些企业正在向集群化发展。客观地讲,近几年肇庆的发展,是有目共睹的。我们只要敢想敢干,只要知难而上,我们一定能够实现我们的规划目标。我相信,肇庆在粤港澳大湾区建设中,一定能够达到预期的目标,肇庆的明天一定会更加美好。

  主持人:

  网民朋友们也非常踊跃的参与到我们节目当中,提出了很多的问题。那么下面我们就挑选几个有代表性的问题,请唐副市长来进行解答。第一个网友的问题是:肇庆很多县城像广宁、封开、德庆、怀集距离肇庆市区都比较远,离广州、深圳、香港的就更远了。未来大湾区建设当中,这些地方怎么办?会不会掉队?

  唐小兵:

  肯定不会掉队。我们现在通过大湾区建设,交通基础设施的互联互通,会把这些我们看起来边缘的城市,越来越多的跟大湾区的整个交通体系联系在一起。第二个是这些地方,都有各自的优势。比如在农业、南药、高端康养、旅游,还有工业也有相当的一个基础。在这些方面,我们把它的独特优势发挥出来。第三个是通过我们肇庆主城区、新区、高新区这些核心地带,参与大湾区建设也会带动这些城市一起发展,整个提高产业和农业人才集聚等各方面的发展水平,实现互利共赢,一起发展,一起腾飞的目标。

  主持人:

  来看看第二个网友问题,柳肇铁路走向究竟如何?柳肇铁路是否经过封开、德庆两县?

  唐小兵:

  柳肇铁路,国家和省委省政府也都一直非常重视。现在经过广东和广西两省区的沟通协商,基本路线已经确定下来。我们是倾向于走德庆、封开南线,努力争取纳入“十四五”规划。因为这条线对于大湾区和大西南地区来说非常重要,是两块地区最近的一条铁路。对于这条路国家也非常重视。现在大西南正在建设西部陆海新通道,柳肇铁路的建设也摆上了重要的议事日程。下来我们正在与有关铁路研究院,深入地进行研究,尽快确定铁路走向,加快建设。

  主持人:

  好的,我们再次感谢唐副市长今天的来到节目当中,就肇庆如何“打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群”给出了明确的肇庆答案,那么我们也期待未来肇庆能够在粤港澳大湾区建设过程当中发挥出更大的作用。在这里呢,我们也特别感谢网友们的积极参与。我们今天的访谈就是这样,谢谢大家的关注,再见。